Sob a República Democrática do Azerbaijão, um sistema de governo foi desenvolvido em que o Parlamento eleito em função de representação universal, livre, e proporcional, foi o órgão supremo da autoridade do Estado e do Conselho de Ministros responsáveis ​​perante ele. Fatali Khan Khoyski tornou-se seu primeiro-ministro. Além da maioria de Musavat, Ehrar, Ittihad, os muçulmanos social-democratas, assim como representantes dos armênios (21 dos 120 lugares), russos, poloneses, minorias judaicas e alemães  ganharam assentos no parlamento. Alguns membros apoiavam o pan-islamismo e idéias do pan-turquismo .

Entre as importantes realizações do Parlamento foi a extensão do sufrágio para as mulheres, fazendo com que o Azerbaijão fosse a primeira nação muçulmana a conceder às mulheres direitos políticos iguais aos homens. Nesta realização, o Azerbaijão também precedeu o Reino Unido e os Estados Unidos. Outra realização importante da República Democrática do Azerbaijão foi a criação da Universidade Estadual de Baku, que foi a primeira universidade de tipo moderno fundada no Azerbaijão.