Вследствие неопределённости границ Закаспийской области с
Уральской,
Хивой и
Бухарой точная площадь её неизвестна; по Стрельбицкому, она занимает с внутренними водами 554 900 км² (487 557,2 кв.
версты), а по сведениям местной администрации — около 571 000 км² (501 696 кв.вёрст).
Закаспийская область делилась на пять уездов: Мангышлакский (
Форт-Александровский), занимающий северо-запад области, Красноводский (
Красноводск) — запад, Асхабадский (
Асхабад) — местность к северу от
Копетдага, Тедженский (
Теджен) — бассейн
Теджена, восточная часть предгорий
Копетдага и часть степи к северу, и Мервский(
Мерв), занимающий весь юг и восток области; границы между уездами точно не определены.