С
1896 член
Социал-демократической партии Польши и Литвы. После образования
Бунда в
1897 становится его видным деятелем, с
1902 член
ЦК Бунда. На
II съезде РСДРП был руководителем бундовской делегации. Делегация Бунда ушла со съезда, так как съезд принял резолюции
Ю. О. Мартова и
Л. Д. Троцкого против автономии Бунда. После съезда стал одним из лидеров меньшевиков. На V съезде РСДРП (
1907) избран членом ЦК РСДРП. Был в числе сторонников прекращения нелегальной деятельности социал-демократов (т. н. «ликвидатором»). Во время
первой мировой войны стоял за поддержку Российской армии. После
Февральской революции вернулся из эмиграции, где он находился с
1911, и стал членом исполкома Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов. Л. призывал поддержать
Временное правительство, но был против участия социалистов в нем. К
Октябрьской революции он отнесся отрицательно, называл ее «исключительно удавшейся контрреволюцией». Л. неоднократно преследовался
ЧК, подвергался арестам и ссылке. Позднее отошел от политической деятельности, занимался хозяйственной работой. В
1937 арестован и расстрелян. В
1958 был реабилитирован по этому обвинению, по другим делам — в
1990.