В конференции участвовали главы правительств трёх государств — президент США
Гарри Трумэн (председательствовал на всех заседаниях), председатель Совета народных комиссаров СССР
И. В. Сталин и премьер-министр Великобритании
Уинстон Черчилль (во время конференции потерпел поражение на выборах, и в Потсдам прибыл его преемник
Клемент Эттли).