В
1816 году доктор Шеффер, сотрудник
Российско-американской компании, прибыл на остров
Кауаи с миссией по вызволению захваченного корабля «Беринг» и по личной инициативе добился подписания прошения о протекторате правителем острова Каумуалии, вассалом монарха Гавайского королевства
Камехамехи I. Впоследствии
император отказался ратифицировать договор. Шефферу удалось построить на острове три крепости, руины одной из которых —
Елизаветинской — сохранились до наших дней. Однако уже в
1817 Шеффер был вынужден покинуть остров из-за агрессивных действий американских предпринимателей и моряков, сторону которых принял и Каумуалии до которого дошли сведения о реальных полномочиях Шеффера.