Польская конституция 3 мая 1791 г. имела в виду обуздать шляхетскую
анархию и создать в Польше прочный государственный порядок, который бы дал силу пришедшему в упадок польскому государству и охранил его от притязаний со стороны сильных соседей —
Пруссии,
России и
Австрии. Для этих государств, равно как и для той части шляхетской партии, которая умела извлекать выгоды из анархии государства, новая конституция была невыгодна.