ландрат

По указу 20 января 1714 года ландратов полагалось избирать в каждом городе или провинции из числа дворян. Однако эта мера не была осуществлена, так как выбор ландратов вскоре стал входить в компетенцию Сената, который назначал их, руководствуясь присланными из губернии росписями. В 1716 году Сенату было предписано назначить в ландраты офицеров, уволенных со службы из-за ран или за старостью и не имевших деревень. Ландратское жалованье являлось как бы пенсией таким отставным. Поэтому ландраты могли быть назначены Сенатом не только из числа дворян. С 24 апреля 1713 года ландраты составляли совет при губернаторе, выступавшем в нём в роле президента. Дела в этом совете решались большинством голосов. По закону ландраты считались не подчинёнными губернатору, а были его товарищами. Но на самом деле ландратские советы оказались в большей зависимости от губернаторов, которые смотрели на них как на своих помощников, руководя ими по своему усмотрению. С 1715 года губерния делилась на доли по 5536 дворов в каждой, и каждая доля находилась в ведении ландрата, который в пределах своей доли управлял всякими сборами и земскими делами. В 1715 году было приказано, чтобы каждый ландрат жил в пределах своей доли в определённом городе. При губернаторе постоянно находились два ландрата, а ландраты, управлявшие долями, должны были съезжаться в губернский город раз в год. В этой роли ландраты из советников очень скоро перешли на положение исполнителей губернских поручений и под руководством губернатора ведали разнообразными делами по губернскому управлению: собирали провиант для армии, налоги, рабочих людей для строительных работ на остров Котлин и в Санкт-Петербург, принимали участие в распределении сборов в губерниях, в переписке и освидетельствовании количества дворов и т. д. В 1719 году должность ландрата была упрощена: большинство из них было назначено в воеводы и камериры.