Propozycje dotyczące funkcjonowania Unii - średnioterminowe finansowanie Wspólnoty, reforma polityki rolnej oraz przedłużenie działania funduszy strukturalnych i funduszu kohezyjnego.
Dokument zawiera także opinie Komisji Europejskiej dotyczące wniosków o członkostwo w UE 10 państw Europy Środkowej i Wschodniej oraz Cypru. Opinie przyjęte później przez Radą Europejską w Luksemburgu 12/13 grudnia 1997 były podstawą decyzji rozpoczęcia 30 marca1998 rokowań akcesyjnych z państwami określanymi mianem grupy luksemburskiej. Sam dokument został w marcu 1999 roku w Berlinie.