- Se även borgerlig.
Borgare var ursprungligen personer med
burskap, det vill säga som hade rätt att bedriva näringsverksamhet, hantverk och handel i staden som de var verksamma i. Vilka näringar staden hade, om utrikeshandel fick bedrivas och vilka borgarna fick upphandla av, reglerades av
stadsprivilegierna. Borgarna lydde under
stadslagar.