O governo civil do
Iraque pós-guerra era liderado inicialmente pelo Alto Comissário,
Sir Percy Cox, e seu vice, o
Coronel Arnold Wilson. As represálias britânicas, após o assassinato de um oficial britânico em
Najaf, não conseguiram restaurar a ordem. A administração Britânica ainda não havia sido estabelecida nas montanhas do norte do Iraque. O problema mais marcante frente aos britânicos, era a ira crescente dos
nacionalistas, que se sentiram traídos por ter sido concedido o status de mandato.