从世界范围来看,“恐怖组织”主要为弱势
民族、对抗强权、
宗教、政治主张以及仇富等因素导致走向极端而形成,因此,客观上“恐怖组织”带有政治性,属于一个
国家在特定的形势下形成和界定的
政治术语,这些组织在一定时间内在有的国家定为“恐怖组织”,但另外一些国家成为被支持、同情的组织。如被
以色列定为“恐怖组织”的
巴勒斯坦激进派别之一的“
哈马斯”,到2004年4月为止,该组织领导人二次遭到以色列的暗杀,该组织除以色列和
美国以外,世界各国不认为是恐怖组织;以色列的
暗杀行为被大多数国家和联合国人权组织称为“国家恐怖主义”。