Die
Arbeitnehmerfreizügigkeit ist ein Kernbestandteil des für alle
EU-Mitgliedstaaten verbindlich geltenden Unionsrechts. Sie stellt gemeinsam mit der
Niederlassungsfreiheit eine besondere Form der
Personenfreizügigkeit dar. Jeder
Unionsbürger hat hiernach die Möglichkeit, ungeachtet seines Wohnortes in jedem
Mitgliedstaat, dessen
Staatsangehörigkeit er nicht besitzt, unter den gleichen Voraussetzungen eine Beschäftigung aufzunehmen und auszuüben wie ein Angehöriger dieses Staates. Freizügigkeit ist also gegeben, wenn es keine auf der Nationalität beruhende unterschiedliche Behandlung der Arbeitnehmer der Mitgliedstaaten in Bezug auf den Zugang zur Beschäftigung, die Beschäftigung, die Entlohnung und die sonstigen Arbeitsbedingungen gibt.