Desde
1919 a
1946, las funciones ministeriales en el gobierno de
Rusia y, más tarde, la
Unión Soviética fueron responsabilidad los
comisarios del pueblo (en ruso:
Narodny Komissar, o
Narkom). Un ministerio se denominaba
Comisariado del Pueblo (en ruso:
Narkomat), y el primer órgano ejecutivo del país fue el
Consejo de Comisarios del Pueblo (en ruso: Sovnarkom).