A cooperação entre a Geórgia, a Ucrânia, o Azerbaijão e a Moldávia iniciou-se através de um fórum consultivo, estabelecido em
10 de outubro de
1997, na cidade de
Estrasburgo, tendo sido denominado GUAM, devido às letras iniciais de cada um dos países. No entanto, entre abril de
1999 e maio de
2005, período no qual o
Usbequistão fez parte desta associação, a denominação da entidade mudou temporariamente para GUUAM.