Entré à Paris le 3 mai 1814, le souverain constitue son premier ministère (le 13 mai), formé de membres du gouvernement provisoire (Louis, aux finances), d'anciens bonapartistes (Talleyrand, aux affaires étrangères), et de royalistes (Montesquiou, à l'intérieur). Deux tâches s'imposent d'abord : donner la paix à la France (c'est l'objet du premier traité de Paris, signé le 30 mai 1814); établir la constitution promise (c'est la charte constitutionnelle, promulguée le 4 juin).