Il
procedimento può essere definito come una sequenza di
atti giuridici, posti in essere da uno o più soggetti, necessaria per la
validità e l'
efficacia dell'atto terminale del procedimento stesso (il
provvedimento), attraverso il quale viene esercitata una pubblica
potestà. Il procedimento è pertanto un esempio di
fattispecie a formazione progressiva. Il concetto di procedimento si distingue da quello di procedura, anche se nel linguaggio corrente vengono non di rado confusi; la
procedura è, infatti, il complesso di norme che disciplinano un procedimento.